Ответы на пять вопросов о наименее развитых странах
Спустя три года с начала внедрения мер изоляции, связанных со сдерживанием COVID-19, ООН и партнеры Организации соберутся в Дохе, Катар, чтобы заключить новый исторический договор в поддержку стран, чью уязвимость перед потрясениями пандемия выявила больше всего.
Конференция наименее развитых стран (НРС) проводится каждые 10 лет. В этом году встреча, известная как НРС-5, будет проходить с 5 по 9 марта 2023 года. Она призвана привлечь внимание международного сообщества к проблемам, с которыми сталкиваются 46 наименее развитых стран, и поддержать их стремление встать на путь устойчивого развития.
1. Что такое «наименее развитая страна»?
© ЮНИСЕФ/В.Сохин
В список наименее развитых стран ООН включает государства, которые демонстрируют самые низкие показатели социально-экономического развития по целому ряду индексов. Все НРС имеют валовой национальный доход на душу населения (ВНД) ниже 1 018 долларов. Для сравнения: в США этот показатель составляет почти 71 000 долларов, во Франции – 44 000, в Турции – 9 900 и 6 530 долларов в Южной Африке. (Данные предоставлены Всемирным банком).
Эти страны также имеют низкие баллы по показателям питания, здоровья, посещаемости школ и грамотности и высокие баллы по экономической и экологической уязвимости, на которую влияют такие факторы, как удаленность, зависимость от сельского хозяйства и подверженность стихийным бедствиям.
В настоящее время насчитывается 46 наименее развитых стран, подавляющее большинство из которых находится в Африке [см. вставку ниже]. Список пересматривается каждые три года Экономическим и Социальным Советом ООН. Шесть стран вышли из статуса НРС в период с 1994 по 2020 год.
2. Какие проблемы стоят перед наименее развитыми странами?
© ЮНИСЕФ/Габриз
Сегодня в 46 НРС проживает около 1,1 миллиарда человек, что составляет 14 процентов населения мира, и более 75 процентов этих людей по-прежнему живут в нищете.
Усугубление бедности и отставание по целому ряду показателей грозит наименее развитым странам в большей степени, чем всем остальным. Они также уязвимы перед внешними экономическими потрясениями, природными и техногенными катастрофами, инфекционными заболеваниями и, что особенно важно, изменением климата.
Согласно прогнозам ученых, средняя температура на планете уже в текущем столетии повысится примерно на 2,7°C, и для наименее развитых стран потепление может быть разрушительным. Эти страны внесли наименьший вклад в выбросы углерода, но при этом сталкиваются с одними из самых высоких рисков, связанных с изменением климата.
НРС также входят в число тех, кто больше всего пострадал от COVID-19: во всех странах, кроме восьми, в 2020 году наблюдались отрицательные темпы роста, и, по прогнозам, последствия пандемии в них будут ощущаться дольше, чем в более богатых странах.
Задолженность представляет собой серьезную проблему для всех НРС: четыре из них находятся в критической ситуации с задолженностью (Мозамбик, Сан-Томе и Принсипи, Сомали и Судан), а 16 НРС рискуют оказаться в таком положении.
Таким образом, НРС требуют самого высокого уровня внимания со стороны международного сообщества.
3. Как Организация Объединенных Наций и международное сообщество могут помочь НРС?
© ЮНИСЕФ/С.Бидел
Усилия системы ООН по обращению вспять усиливающейся маргинализации НРС в мировой экономике и по стимуляции их устойчивого развития восходят к 1960-м годам. С тех пор ООН уделяет особое внимание НРС, признавая их наиболее уязвимыми членами международного сообщества и предоставляя им определенные льготы, в том числе в области финансирования развития, многосторонней торговли и технической поддержки.
Первая конференция НРС была проведена в Париже, Франция, в 1981 году, а юбилейная НРС-5 должна была состояться в марте 2022 года, но была перенесена из-за пандемии COVID-19.
4. Что такое Дохинская программа действий?
© ЮНИСЕФ/O.Акланд
Дохинская программа действий – это дорожная карта развития для НРС, согласованная в марте 2022 года. Она включает в себя шесть ключевых направлений:
- Искоренение бедности и наращивание потенциала.
- Использование возможностей науки, технологий и инноваций для достижения ЦУР.
- Поддержка структурных преобразований как движущей силы процветания.
- Расширение международной торговли НРС и региональной интеграции.
- Решение проблем, связанных с изменением климата, ухудшением состояния окружающей среды и последствиями пандемии COVID-19, а также повышение устойчивости к будущим потрясениям.
- Мобилизация международной солидарности и активизация глобального партнерства.
Полная реализация этой программы поможет наименее развитым странам справиться с пандемией COVID-19 и связанными с ней негативными социально-экономическими последствиями, а также позволит им вернуться на путь достижения Целей устойчивого развития.
Полный текст Дохинской программы действий доступен здесь на шести официальных языках ООН.
5. Что мы можем ожидать от Конференции?
© ЮНИСЕФ/Дж.Руизьер
ООН, НРС, главы государств и правительств, партнеры по развитию, а также представители частного сектора, гражданского общества и молодежи соберутся вместе, чтобы согласовать партнерство, а также обсудить обязательства, инновации и планы по достижению Целей устойчивого развития. На конференции ожидается выступление Генерального секретаря ООН, который придает важное значение поддержке наименее развитых стран мира.
«Дохинская программа действий напоминает нам о том, что глобальное восстановление зависит от того, получат ли НРС необходимую им поддержку. Им нужны инвестиции в системы здравоохранения, образования и социальной защиты — все ресурсы, необходимые для полной реализации Повестки дня на период до 2030 года и Целей в области устойчивого развития», – считает глава ООН.
По мере того, как НРС сделают первый шаг к достижению этих целей, они выполнят определенные задачи, которые позволят им отказаться от статуса наименее развитых стран.
Шесть стран вышли из статуса НРС: Ботсвана (в 1994 г.), Кабо-Верде (2007 г.), Мальдивы (2011 г.), Самоа (2014 г.), Экваториальная Гвинея (2017 г.) и Вануату (2020 г.).
Список наименее развитых стран:
Следующие 46 стран включены ООН в список наименее развитых стран по состоянию на март 2023 года:
Африка (33): Ангола, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Центральноафриканская Республика, Чад, Коморские Острова, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гамбия, Гвинея, Гвинея-Бисау, Лесото, Либерия, Мадагаскар, Малави. , Мали, Мавритания, Мозамбик, Нигер, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Сьерра-Леоне, Сомали, Южный Судан, Судан, Танзания, Того, Уганда и Замбия
Азия (9): Афганистан, Бангладеш, Бутан, Камбоджа, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Мьянма, Непал, Тимор-Лешти и Йемен
Карибский бассейн (1): Гаити
Тихий океан (3): Кирибати, Соломоновы острова и Тувалу
Землетрясение в Турции и Сирии
ОКАЗАТЬ ПОМОЩЬ
Чтобы оценить объем необходимой чрезвычайной помощи и обеспечить поддержку по спасению жизней после разрушительного землетрясения в районе границы между Турцией и Сирией, в зону бедствия направлены группы спасателей и гуманитарных сотрудников.