На фронт со школьной скамьи? В российскую армию разрешили брать контрактников сразу после школы
На фоне шума вокруг электронных повесток Госдума незаметно, сразу в трех чтениях, приняла в том же пакете поправку, впервые позволяющую поступать на военную службу по контракту 18-летним — сразу после окончания средней школы.
Сейчас по закону до заключения контракта нужно окончить техникум (оттуда выходят минимум на год-два старше и с профессией) или вуз, либо прослужить по призыву хотя бы первые три месяца (это минимальное время, которое требуется для начальной строевой подготовки и обучения призывника навыкам военной службы, так что решение служить по контракту в этом случае солдат-срочник, как считается, должен принимать более осознанно). Хотя военные часто уговаривают, а иногда и вынуждают призывников заключить контракт.
Отменить этот ценз бывший замминистра обороны, а ныне глава комитета по обороне Госдумы Андрей Картаполов предлагал еще прошлым летом. Тогда Би-би-си первой обратила на внимание на такую поправку, и после огласки ее сняли с рассмотрения.
«Отличная новость с сегодняшнего Совета Думы для всех матерей и отцов, кто поддержал мою позицию против закона о призыве по контракту выпускников школ. В повестке дня на эту сессию закона нет. И, со слов председателя Госдумы Вячеслава Викторовича Володина, в обозримом будущем не будет», — обещала в конце июня в своем телеграм-канале глава комитета по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина.
Она объясняла, что «дети со школьной скамьи, которые захотят по контракту заработать деньги сегодня, окажутся просто незащищенными». Но Картаполов обещал вернуться к вопросу, «если потребуется». В итоге поправка была принята практически единогласно.
Власти России хотят привлечь к службе по контракту до 400 тысяч человек, сообщало в конце марта агентство Bloomberg. До этого такую же цифру называл портал Ura.ru.
«Задача поставлена, и теперь из закона убирают препоны для заключения контрактов о военной службе», — прокомментировал Би-би-си поправку директор правозащитной организации «Гражданин. Армия. Право» (признана «иноагентом» в России) Сергей Кривенко.
После того как поправку одобрит Совет Федерации и подпишет президент, вчерашних школьников, как и любых заключивших контракт солдат, матросов, cержантов и старшин, можно будет отправлять на фронт уже через четыре недели после начала службы. Расторгнуть контракт до конца войны с Украиной, согласно указу президента, им уже не удастся.
В текст статьи было внесено уточнение о сроках — именно четыре недели, а не четыре месяца.
Корреспондент Би-би-си Павел Аксенов о нехватке военных, которую новая поправка может компенсировать:
«Войска уже один раз столкнулась с последствием нехватки людей на фронте — в сентябре ВСУ нанесли российской армии чувствительное поражение, освободив большую территорию в Харьковской области.
Это поражение привело к началу мобилизации, на которую российское руководство до тех пор не решалось. Те 300 тысяч человек, которых, как считается, Россия смогла мобилизовать и частично отправить воевать, позволили командованию увеличить плотность войск на всем протяжении фронта. Настолько, чтобы его было не так просто прорвать, как в сентябре под Изюмом.
Однако это увеличение численности продемонстрировало и проблемы, связанные с мобилизацией. Гражданские люди, призванные в армию и отправленные на фронт, не умеют воевать так же, как профессиональные подготовленные военные. И, что важно, они не очень хотят это делать — социальные сети заполнили ролики с обращениями мобилизованных к властям с просьбой перестать отправлять их на гибельные штурмы.
ВСУ не смогли провести наступление зимой, они готовятся к новому наступлению — весной или летом. И делают они это уже с учетом того, сколько российских войск находится на передовой и в ближнем тылу.
У Украины нет общего перевеса на фронте, а наступающая сторона должна иметь, как минимум, трехкратный перевес. Его можно создать, сконцентрировав ударные силы в полосе наступления, и добиться успеха. В принципе такие удары обороняющаяся сторона может купировать, умело сманеврировав резервами, которые должны быть очень хорошо подготовлены для такой войны.
И если у обороняющегося нет таких резервов, они не готовы, или имеются проблемы с командованием, управлением, разведкой, снабжением и прочими составляющими успешных боевых действий, то остается только одно — иметь на фронте как можно больше людей.
В течение зимы российская армия, имея общий перевес в артиллерии, военной технике, авиации и личном составе, не смогла провести ни одного большого наступления, хотя, очевидно, пыталась это сделать. Некоторые эпизоды этих операций под Бахмутом, Авдеевкой и Угледаром, по словам пророссийских военных блогеров, показали, что у российской армии остается очень много проблем, и она с трудом справляется с маневренными операциями.
И что ей все еще не хватает солдат.
Новая волна мобилизации — довольно откровенный шаг, который очень наглядно продемонстрировал бы обществу, что российская армия не может справиться с украинской даже имея численное преимущество. Власти страны и раньше пытались замаскировать набор в армию, зазывая добровольцев, контрактников, заключенных, но эти меры, очевидно, не могут дать сотни тысяч новых бойцов. Даже сейчас, несмотря на необходимость в новых людях, Кремль не идет на такой шаг.
Министерству обороны, очевидно, нужен новый инструмент, при помощи которого нужно пополнять армию новыми солдатами, но который не будет называться «мобилизацией». 11 апреля была проведена срочная реформа механизма призыва — теперь уклониться от него стало во много раз сложнее, зато контракт с Минобороны теперь можно заключать уже с 18 лет, сразу после окончания средней школы.
В России отправка призывников на фронт — красная линия, за которую военные открыто старались не переходить. 18-летние не должны воевать — это один из негласных договоров власти и общества со времен Чеченской войны.
С новой поправкой это ограничение можно будет незаметно обойти. Проблема лишь в том, чтобы убедить призывников подписать контракт».
Чтобы продолжать получать новости Би-би-си, подпишитесь на наши каналы:
Подпишитесь на нашу рассылку «Контекст»: она поможет вам разобраться в событиях.
